“一带一路”法制建设智库研判会举行

2019-07-11 12:00 来源:快递狗

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“一带一路”法制建设智库研判会举行

>>>>>>【】【字体:】【】来源:中国青年网发布时间:2017-05-0314:12:18作者:李晗中国青年网北京4月10日电(记者李晗)4月9日,以法治思维化解改革发展稳定的难题暨“一带一路”法制建设智库研判会在京举行。东中西部区域发展和改革研究院学术委员会副主任委员、中国政法大学研究生院院长教授、博士生导师李曙光做主题演讲。

李曙光教授从五方面讲解“一带一路”法治建设风险应对、防范、化解,并与现场专家学者进行交流互动。

李曙光认为,“一带一路”建设法治化的目标应该是构建一个以国际贸易规则,投资规则和争端解决规则为核心内容的,代表21世纪最新国际经济发展成果的国际条约体系,使其成为国际贸易投资法的规则。

同时推进国内法治建设,树立法制大国乃至强国形象,宣传我国法治建设成果。

东中西部区域发展和改革研究院院长、国家智库总编于今在总结发言时表示,“一带一路”建设是百年大计,需要我们久久为功!“一带一路”建设需要借助法治思维所构建的法制建设,提供有效的保障与明确的支持。这是我们作为智库,助力“一带一路”的现实意义所在。

4月9日,以法治思维化解改革发展稳定的难题暨“一带一路”法制建设研讨会在京举行。中国青年网记者李晗摄潜在风险:转换思维方式充分评估风险避免损失目前,“一带一路”建设沿线国家已达到65个,这些国家涵盖了英美法系、大陆法系、伊斯兰法系等几乎世界上所有的法律体系。想要顺利开展国际贸易,法律风险不容小觑。对于“一带一路”战略下的法律风险防范,李曙光提出两点需要关注:第一是充分研究双边多边投资协议,保护自身利益;第二是要重视争端解决机制建立。此外,还需要注意两点:首先在投资前,对东道国法律进行详细调查,切勿盲目“走出去”,知晓当地法律环境,避开法律“雷区”,同时注意产业负面清单;其次注意投资壁垒与安全审查中的军事政治风险;最后是注意东道国往往会在重要领域设置高标准税收政策。北京市律师协会的张卫华律师认为,律师的专业水平目前是合格的,在法律文件上一般不会出现大问题。而出现境外投资失败或者巨额亏损的情况,是因为一些基础性、常识性问题没有被重视。他说:“有些问题是政治决定的。比如说一些购买矿山基础资源,国家可能从战略角度考虑,要求一个国企或者企业马上把这个做下来,机不可失,那法律风险就会忽略,先把协议着急签了,具体问题往后放,这种情况经常出现。”对此,高通律师事务所主任敬云川提到,很多企业的投资人、决策者还用国内一套思维方式,以为他们海外的这些国家跟在国内一样,是不是可以通过找关系,找熟人就能解决这些问题,但是实际上他们到国外以后发现这一套行不通。金融领域:亚投行应发挥核心作用建立科学合理决策机制李曙光在演讲中特别提到了亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)在“一带一路”建设中发挥的特别作用,并提出了几点发展原则。第一,亚投行实际上是对现有金融体系补充,不是一个替代;第二,亚投行与压有国际金融货币关系是合作的关系,不是一个排斥的关系;第三,亚投行应该建立科学合理的决策机制,现在国际组织主要是股份制,加权表决制,协商一致登记制。目前,我国已经拥有了不错的“一带一路”法治战略基础。沿线国家有50个国家是WTO成员,32个国家已加入CISG(联合国国际销售货物合同公约),在司法合作方面有20个国家与我国签订《司法互助协定》。敬云川则在发言中提到了当下签订外贸交易合同的一个现象。由于过去是英美国家金融机构主导,目前我国企业签订的交易合同,基本上都规定适用英国法律,并选用英文本,发生争议要到英国伦敦解决到英国仲裁员。最近,即便是中国金融机构出去做的项目,中国提供融资,中国大公司做的总包,也仍然延用这些合同文本。“我们参与律师很不解,觉得我们中国自己的金融机构,我们自己的总包项目,我们做的为什么还要用一套英国的法律、英国的规则、英国的仲裁!所以这可能就是说,我们话语权,在国际上还是不够的。”敬云川说。金融信托专家孙飞认为,中国在“一带一路”建设实施的过程当中会有更多金融话语权。人才培养:高级职位培养周期长缺乏小语种法律人才国家战略的落地实施,必须依靠专业人才。我国“一带一路”建设法律方面的专业人才目前严重不足,李曙光在演讲中提到特别缺乏懂得西班牙语等小语种的法律人才。“中国战略提升速度,远远高于人才成材的速度。法律方面人才非常缺,现在中央提过很多次了,包括到科研机构、高校出过好几次名单,就是要找到一些既非常懂国内又懂国际,特别是外语很好的。”李曙光说。此外,从海外回来的人才必须在国内有职务才能外派,也是人才培养周期长的原因之一。东中西部区域发展和改革研究院学术委员会委员徐光裕建议,将“一带一路”建设设置为课题专业列入政法大学的培养计划,培养研究生、博士生。

张卫华提到,司法部这几年一直十分重视“一带一路”建设领军人物的培养和发现。

据他了解,中国大陆能够做涉外业务的懂当地法律和中国法律,懂一国语言或者多国语言,并拥有几个国家律师资格的,不准确统计是只有20多人。

于今在总结发言中说道:“借助对‘一带一路’法律保障的积极构建,中国与“一带一路”沿线国家所具有的优势在于:第一,法制建设本身构成‘一带一路’建设自身的规范化、合理化与协调化进程;第二,法制建设的积极实现与拓展,‘一带一路’建设的实施环境也得以必要的优化,这不仅是沿线国家政治稳定、贸易环境优化的需要,也将推动‘一带一路’整体实施环境的优化;第三,法制建设本身,对实现全球经济发展与区域协同合作的趋势密切相关,将推动以和平发展的时代导向。

”据悉,本次会议由东中西部区域发展和改革研究院(CIRDR)主办。

CIRDR于2013年启动“智库筑基“中国梦””系列主题研讨会,至今先后举办了中国智库国际学术研讨会、海洋强国战略构建高端圆桌会议、中波智库对话、丝绸之路专家内部论证务虚会、医改智库专家圆桌对话、智库产业研究中美专家高端圆桌对话以及京津冀一体化战略、波中丝绸之路、中蒙俄关系、新型城镇化、智库与智库产业体系建设、证券市场问题、民族地区发展、区域协同发展、“一带一路”重点应对、国家智库长城论坛等专题论坛、对话、国际会议和内部研判会近百场。

目的是集中政府与非政府智库研究机构专家的智慧,从学术、政策和战略角度,深入探讨研究中国发展与改革中的一系列重大理论、政策和实践问题,围绕国家战略中的重点、难点、突出矛盾和主要问题展开交流,旨在推进中国特色新型智库发展,提供一个能够直接反映和充分体现智库内容的交流平台,为国内外提供一个了解中国特色新型智库建设和发展的窗口,从而为实现“中国梦”提供顶层设计。

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